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92手机看片视频 中新網上海5月29日電 (孫睿)“文旅融会是上海和青海果洛融会發展的主要趨勢。此次滬果文旅交换專場文藝演出以格薩爾文化為主,融会瞭果洛藏區絢麗多彩的河源山水文化、民族宗教文化及民俗文化,不僅突出瞭地区特点,還展現瞭‘中國格薩爾文化之鄉’的魅力。”青海省果洛州委宣傳部副部長、州文體旅遊廣電局局長多傑堅措29日在上海表现。  5月25日至28日,滬(上海)果(青海果洛)文旅交换專場文藝演出在上海各區進行巡演。圖為演員身穿果洛藏族服飾展現地区民族特点。 孫睿 攝  青海果洛藏族自治州是格薩爾文化的重要發祥地,被譽為是“中國格薩爾文化之鄉”,是中國格薩爾文化資源最富集、表現情势最有特点、文化特点坚持最完全、說唱傳承人最多、影響力最廣泛的地區之一。  連日來,《最美果洛》、《河源浦江情》、《牧羊人》等特点歌舞將果洛藏族自治州的山水風光、民?????????族風情完善展現給海內外觀眾,並迎來陣陣掌聲。上海第三批援青幹部聯絡組朗誦展现的由援青幹部朱文忠的女兒朱星月寫給她父親的《一封傢書》,更是感動全場。圖為果洛民族舞蹈《牧羊人》。 孫睿 攝  “為瞭籌備這場文藝演出,我們團隊前後準備瞭2個多月的時間,盼望能將最好的一面展現給觀眾,讓大傢對果洛藏區文化有更深的懂得,實現更深地交换。”果洛州民族歌舞團演員萬瑪才讓說,而這也是他第七次來上海演出。  “整場演出真是太震动瞭,服裝的華麗、舞蹈的編排都展現出瞭藏族文化的深挚魅力。尤其是觀看《宮廷歡歌》,以舞蹈演出和說唱情势展現瞭格薩爾史詩中的部门出色片斷,不禁讓我產生瞭對格薩爾史詩文化的興趣。”第三批援青幹部、上海市國際旅遊度假區運營治理有限公司副總經理高巍說,此次演出在度假區演出,也是想在擴大青海果洛著名度的同時,將果洛藏區的文化、民族宗教文化傳播出去,讓更多的人瞭解青海,瞭解青海藏區文化。圖為果洛特点舞蹈《宮廷歡歌》。 孫睿 攝  來自法國的學者Frederic在演出結束後豎起瞭大拇指,“這場演出不管從音樂、舞蹈、以及服裝來說都讓我特別震动,以前對於中國藏文化隻是聽說,今天能有機會看到,真的是百聞不如一見。”圖為臺下座無虛席,現場觀眾掌聲陣陣。 孫睿 攝  果洛州委書記武玉嶂表现,“果洛是中國格薩爾文化生態保護實驗區,也是‘中國格薩爾文化’之鄉。為此,我們要借助文化交换的橋梁在全國以致天下推廣格薩爾文化。”(完) 中新社北京5月28日電 安卡拉新闻:土耳其司法部門當地時間28日新闻稱,該國檢方當天向101名涉嫌??????????????參與2016年未遂政變人員發出拘捕令,土警方在全國多地展開抓捕行動。  據土耳其阿納多盧通訊社報道,伊斯坦佈爾首席檢察官辦公室下令逮捕74人,其中包含32名現役軍人,理由是他們涉嫌“滲透”到軍隊中。  此外,土耳其南部阿達納省檢偏向27名軍人發出拘捕令,其中20人為現役人員。新闻稱,土耳其警方在全國至少18個省同步展開抓捕行動。  據媒體此前報道,土耳其於2016年7月發生未遂政變,政變造成約250人逝世亡,2000餘人受傷。土政府認定現居美國的土耳其宗教人士居倫應對這起政變負責,多次请求美方將其引渡回土耳其,並將居倫領導的“居倫運動”列為可怕組織。美方始終未批准土方的引渡请求。  據路透社數據,停止2019年2月,土耳其已有超過7.7萬人因參與未遂政變入獄,15萬人被清算出政府部門和軍隊。(完)

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726电影院 中新網5月28日電 據“中央社”報道,澳大利亞悉尼出現空前幹旱,新南威爾士州政府宣佈,將對傢戶和企業實施限水。這將是悉尼10年來首度進行重大限水。  政府稱,大悉尼地區部门集水區水量創1940年月以來新低,因此將自下周開始實施限????????水。當地水務首長培菲(Melinda Pavey)在聲明中說:“新南威爾士州部门地區出現空前幹旱。”  悉尼民眾和企業若讓水管開著或以噴水系統噴灑庭院,可能分別遭罰最高220澳元及550澳元。  澳大利亞去年12月至今年2月遭受史上最熱炎天。 中新網5月29日電 5月28日,中國國際服務貿易生意业务會正式舉行的首日,大康健與金融行業峰會在國傢會議中央舉辦。來自政府部門、金融機構、產業等200餘人與會,嘉賓們就金融怎样更好地服務於大康健產業發展進行瞭深刻探討和廣泛交换。  出席本次峰會的重要領導有:中俄友爱協會主席陳元,社保基金理事會原副理事長王忠民,中國国民對外友爱協會副會長、中俄友協副會長宋敬武,國傢衛生康健委員會婦幼司巡視員王巧梅,中國康健治理協會名譽會長程功明,中國康健治理協會會長郭渝成,解放軍總醫院院長任國荃,中國證券投資基金業協會秘書長陳春艷,中國工程院院士程京等。會議由中國康健治理協會副會長兼秘書長姚軍主持。大會對話環節  會上,中國康健治理協會會長郭渝成致歡迎辭表现,盼望通過各方面的配合尽力,為大康健領域的企業和機構搭建一個展现發展成绩、促進交换互助的大舞臺;國傢衛生康健委員會王巧梅巡視員在提示防备金融風險的同時,對金融促進大康健產業發展表達瞭積極的见解;中國工程院院士程京以“主動康健,中西醫並重”為題發表瞭演講;解放軍總醫院任國荃院長圍繞康健中國戰略下的中國綜合醫院發展定位進行瞭發言;全國社保基金理事會原副理事長王忠民以“REITS與大康健產業發展”為題展開瞭講話;上海保險生意业务所董事長曾於瑾重點闡釋瞭保險與大康健產業的發展;俄羅斯亞洲工業企業傢聯合會聯席主席劉維寧(阿廖沙)介紹瞭俄羅斯生物醫學項目标投資特點。  會上,宣佈瞭中國康健治理協會金融與大康健產業委員會的正式建立。在建立儀式上,第十二屆全國政協副主席陳元在致辭中對大康健產業與金融的產融結合寄予瞭殷切期望,並指明瞭發展偏向;中國證券投資基金業協會陳春艷秘書長強調瞭金融工具正当合規应用的主要性;金融與大康健產業委員會王永利主任表现,今天會上即將發起建立的大康健產業母基金將在金融????????與大康健產業委員會的帶領下,實現大康健產業的產融結合。郭渝成會長向金融與大康健產業委員會王永利主任及張楠秘書長頒發瞭聘書。  最後,中國康健治理協會會長郭渝成、海王集團執行總裁王永利、中國康健治理協會金融與大康健產業委員會常務副主任兼秘書長張楠、中國風投委常務副會長唐勁草等七位嘉賓舉行瞭中國大康健產業母基金的發起儀式,並配合見證瞭大康健產業母基金與西南證券、大陸盼望集團、張傢口經濟開發區、廣州生物島及俄羅斯工業傢企業傢聯合會、俄羅斯MedTech Fund、美國Navigator投資公司的互助框架協議簽約儀式。接下來,還舉行瞭中國康健治理協會和上海保險生意业务所的互助協議簽約儀式,並由雙方有關領導配合見證。  據瞭解,中國康健治理協會金融與大康健產業委員會旨在通過推動中國康健治理協會內外部資源的有機結合,真正地把晋升大康健領域企業的價值和滿足產業發展的需求作為基本,從歸口治理者的角度推動相關金融機構以創新為驅動,深耕產業鏈高低遊的細分行業,以金融賦能大康健產業,合理運用投貸聯動、產業基金、資產證券化、供應鏈金融等多種金融工具助力大康健領域企業提質增效和產融結合,应用金融工具重塑產業價值。

3388hh 八達嶺長城下月起網絡實名預約售票   可通過三種方法提前7天預約購票 逐日限流6.5萬人次 采用三項办法把持客流  繼故宮和國傢博物館之後,自6月1日起,八達嶺長城景區也將開始實施全網絡實名制預約售票,遊客可提前7天起在網上預約購票,預約購票胜利後可持身份證直接入園。同時,景區還將試行單日遊客總量把持,逐日最大客流量為6.5萬人次。  網絡購票  三種方法提前7天預約購票  “提前7天預約購票,掃碼購票隻需1分鐘,持身份證入園更快捷。”景區相關負責人介紹,自6月1日起,景區開始實施全網絡實名制預約售票,其中包含旅遊機構團隊購票和散客購票。計劃遊覽八達嶺長城的遊客,可以登錄八達嶺長城官方在線售票系統、八達嶺長城景區官網或者關註八達嶺長城景區官方微信公眾號,提前7天進行網上預約購票。应用微信購票隻需1分鐘,預約購票胜利的遊客可持身份證直接入園。  “開通全網絡實名制預約售票平臺,一方面便利遊客快速入園,進而有用減少現場購票排隊時間;另一方面網絡門票預約量將為遊客流量把持事情供给數據支撑,便於景區根據網上預約購票情況及時啟動相應預警计划,保證旅遊者能夠舒適、宁静地遊覽。”相關負責人表现。  據悉,八達嶺長城還將拓寬營銷渠道,與長城內外等OTA平臺互助,在OTA平臺銷售八達嶺長城門票。同時,將面向北京范圍內所屬的星級旅店、快捷旅店以及民宿等機構,推送全網絡實名制預約售票和限流事情新闻,同時应用微信公眾號,手機短信平臺等發送相關新闻等方法,拓寬宣傳渠道,快速傳播預約購票新闻。  便民办法  公交、S2線等將設購票二維碼  北青報記者瞭解到,景區還將在到達八達嶺長城的公交車、旅遊專線、市郊鐵路S2線等客源渠道上進行宣傳並佈設官微二維碼,引導遊客在到達景區前完成預約購票。同時,在景區的沿線途径和明顯區域也佈設瞭許多購票的二維碼圖標,便利遊客掃碼購票快速入園。  此外,八達嶺長城景區將在前山區域和後山區域新建兩處旅行社團隊業務自助服務大廳,一是為沒有辦理網絡購票的簽約旅行社辦理補漏業務,二是也為導遊供给休息的場所。景區還在關城廣場、林場停車場、索道等主要節點設立12個綜合服務窗口和3個室外引導臺,用於辦理現場換票業務、補票業務以及一些特别需求業務,這樣多點辦理的服務方法,不僅进步瞭辦理速率,也能疏散客流凑集的壓力。  分級預警  招待量達6.5萬人次發佈紅警  现在,景區門票網購系統已經測試完成,正式投入应用。據介紹,該平臺從2017年7月15日正式上線,在近兩年的時間裡,進行瞭多次優化晋升、壓力測試和現場檢驗,現已具備實施全網絡實名制預約售票的功效。同時,八達嶺長城景區將以網絡購票平臺為依托,自2019年6月1日起,試行單日遊客總量把持,逐日最大客流量為6.5萬人次。  為瞭保障限流办法順利實施,景區結合多年來遊客招待的事情經驗,以及山嶽型景區地勢特點,制订瞭詳細的旅遊者流量把持计划和限制遊客流量计划,並树立瞭三級預警機制。預警響應將依照日最佳承載量的60%(即3.9萬人次)、80%(即5.2萬人次)、100%(即6.5萬人次)劃分為三級、二級、一級三個響應級別。當景區日招待量達到3.9萬人次時,將發佈黃色預警;當景區日招待量達5.2萬人次時,將發佈橙色預警;當景區日招待量達到6.5萬人次時,將發佈紅色預警。  控流办法  及時對外發佈門票剩餘信息  當遊客人數超過預警閥值,八達嶺長城景區將發佈預警並啟動相應的應急法式。以“內疏外導遠控”為原則,采用分段截流、循環分流、智慧控流三項重要办法,對遊客流量進行把持。  分段截流是指實行遊覽單循環,並在檢票口暫緩檢票,調配執勤人員加強對城上旅遊者的疏導、安撫等事情,確保遊覽宁静。同時,調整索道和滑車乘員數量,合理把持旅遊者登城速率,同時加大城上遊客下城運送力度。  循環分流是指將啟動交通大循環,有序疏導車流,確保景區交通順達。同時,將間斷關閉京藏高速58出口,引導進入景區車輛繞行大浮坨出口,沿東曹營→八達嶺中學→岔西停車場偏向進入景區,並乘坐免費客運接駁車輛進入焦点遊覽區。此外,將協調公交集團客運公司,調整駛離景區的發車頻次,及時將景區滯留遊客宁静送出景區。  智慧控流是指景區將应用信息化手腕及時對外發佈門票剩餘信息。重要包含提前發函給各簽約旅行社,引導其錯峰部署遊覽時間;应用景區官方網站、微信、高速LED屏、百度??????路況、交通廣播103.9等渠道發佈景區預警提醒信息;在919、877、S2線始發站应用LED大屏和廣播系統發佈溫馨提醒信息,告诉遊客景區遊覽狀況及門票剩餘情況,建議遊客耐烦等待或繞行至其他景區遊覽。  本組文/本報記者 趙婷婷 董振傑  記者追訪  設置6.5萬人次的日最佳承載量有何依據?  作為天下文化遺產、國傢級風景名勝區、全國重點文物保護單位、國傢 AAAAA 級景區,八達嶺長城每年都吸引著大批遊客參觀遊覽。僅2018年,八達嶺長城就招待遊客990多萬人次。不僅遊客人數眾多,而且在淡季和旺季分佈極不平衡,沐日宁静日的遊客量更是相差懸殊。  “單日招待岑岭壓力很是大。”景區相關負責人表现,這種不平衡的情況不僅給長城文物和遊客的宁静帶來瞭隱患,也使遊覽者的參觀體驗大打折扣,以是實施全網絡實名制預約售票和限制遊客流量勢在必行。  面對上述情況,八達嶺長城依據文化和旅遊手下發的《景區最大承載量审定導則》,委托北京世紀唐人旅遊發展有限公司從宁静、治理、文化、生態等多維角度,根據景區地形條件,以及焦点區、服務區和緩沖區等測繪數據,科學审定出景區日最佳承載量為6.5萬人次。  限流啟動後,已經抵達景區的遊客怎麼辦?  景區流量把持將實行人性化的治理办法。流量把持啟動後,在遊客凑集地將設立咨詢服務臺,對遊客做好咨詢解釋事情,並宣傳文化遺產保護意義,呼籲公眾懂得、支撑控流办法。對於尚未到達景區的遊客,景區將通過信息平臺及時發佈景區門票剩餘信息,遊客可更转业程部署。  對於已經到達景區的遊客,將应用景區內大屏幕、廣播系統提醒遊客錯峰參觀,部署推薦就近的舒適景區,剖析焦点景區遊覽壓力。  文/本報記者 趙婷婷 讓權威望息在關鍵時刻“霸屏”  28日,孫小果案再度“霸屏”。雲南省掃黑除惡專項鬥爭領導小組辦公室向社會通報瞭孫小果案件的辦理情況。新闻發出後,受到“蜂擁”關註,網友也紛紛轉發、點贊。這充足說明,面對公眾關註的熱點案件,有關部門越发须要直面焦點、疑點問題,及時作出回應,才干取得优秀的执法和社會后果。  首先是回應社會關切的及時性。孫小果案的輿情,經過瞭一個從醞釀到爆發的過程。在今年4月下旬發佈的《中央掃黑除惡第20督導組下????????????沉昆明開展督導事情》新闻中,“打掉瞭孫小果、塗力軍等一批有影響的涉黑涉惡犯法團夥”還隻是官方報道中的一句話。隨著媒體的深度发掘,強奸傷人後沒坐過一天牢,被判逝世刑卻在幾年後“亡者歸來”等等細節,讓孫小果案及其配景在質疑和猜測聲中,成為社會焦點。27日,一條《孫小果等9人惡勢力犯法集團被拘捕》的新闻敏捷傳開。很快,這一新闻被敏捷辟謠。這次權威發佈的“烏龍”事务也充足說明,公眾對權威新闻的需求和期盼,已經到瞭一個“爆點”。  其次,是信息發佈的權威性。對敏感案事务來說,權威來源的信息發佈,很容易占領信息傳播的制高點。特別是在經過5月27日的傳播“烏龍”事务後,來自雲南省掃黑除惡專項鬥爭領導小組辦公室的明確信息源頭,很容易滿足急切盼望瞭解權威望息的公眾對信息真實性的心理需求。  再次,是信息發佈內容的針對性。雲南省掃黑除惡專項鬥爭領導小組辦公室通報的信息,不是簡單的法式性信息。好比“孫小果的重要傢庭成員情況”“孫小果在監獄服刑期間因實用新型專利被認定為重大立功獲取減刑情況”“孫小果1994年犯強奸罪未被收監執行情況”,都是針對近段時間媒體和公眾關註和質疑的幾個焦點問題逐一作出針對性解答,用事實說話,簡潔直接回應疑問,讓人佩服。對於尚未查清的問題,好比“對孫小果1997年犯強奸罪一審被判處逝世刑後,二審、再審改判以及刑罰執行和其他違法犯法加緊開展調查事情,依法周全深刻徹查該案”,積極面對,態度坦誠,這是對法治的恪守,也是對公眾知情權的尊敬,同樣值得稱道。  除瞭上述“戰術意義”,還须要從“戰略意義”上來認識敏感案事务的信息發佈事情。好比,不能把輿情應對當作簡單的危機公關。若是僅滿足於簡單的“救火”或見招拆招,就會陷入滯後和被動,輿情就會隨風逐浪,社會被輿論“牽著鼻子走”。有關部門要提前謀劃,加強輿情的監測、剖析、判斷,把案件辦理過程與議程議題設置有機結合起來,讓權威望息在關鍵時刻“霸屏”。  在為雲南省掃黑除惡專項鬥爭領導小組辦公室點贊的同時,也要充足認識到,回應社會熱點關註,不是一勞永逸的事。不是所有的疑慮都能一次打消,新的問題、新的質疑也會不斷產生,這就须要做好長期的謀劃和應對,更充足更及時地滿足公眾的知情權,讓法治正能量“霸屏”。 鄭博超

暂无备案 大乐透开奖结果 中新網5月29日電 綜合報道,英國宰衡特蕾莎·梅28日赴歐盟出席會議,她表现對英國迄今無法脫離歐盟而觉得很是遺憾,但這個問題接下來要由她的繼任者處理,“他們必須找到解決方式”。報道稱,在她28日出席晚宴時,神色看來相對輕松。資料圖:當地時間5月24日,英國宰衡特蕾莎·梅在與“1922委員會”主席佈雷迪會面後宣佈,將於6月7日辭去黨首職位,並於6月10日開始的一周開啟守旧黨領導權爭奪戰,在新任黨魁選出後,她將卸任宰衡一職。  據報道,歐洲理事會主席圖斯克於28日晚邀集28成員國領袖齊聚佈魯塞爾的一場非正式晚宴,聽取各會員國對於歐洲議會改選結束後,歐盟機構新領導人選意見,而未能在3月29日脫歐的英國,也參加瞭這場歐洲議會選舉。  特蕾莎·梅在5月24日宣佈將在6月7日下臺,相較發表辭職聲明時強忍淚水的激動心境,她28日出席晚宴時神色看來相對輕松,受訪時說對英國迄今無法脫離歐盟觉得很是??????????遺憾,但強調現在這個問題要由她的繼任者處理,強調“他們必須找到解決方式”。  由於英國傳統的兩大黨守旧黨與工黨,這次在歐洲議會選舉得票重挫,特蕾莎·梅的守旧黨得票僅約9%,新建立的脫歐黨則異軍崛起得票達31.6%,讓無協議脫歐機率大增。  特蕾莎·梅對此表现,選舉結果很是令人扫兴,一些很是好的歐洲議會議員失去席位,但她說對手工黨也掉瞭不少席次,這顯示实行英國脫歐的主要性,而最好的辦法是在達成協議下離開。  此外,隨歐洲議會改選落幕,包含歐洲理事會和歐盟執委會主席、歐盟外交與宁静政策高級代表及歐洲中央銀行總裁等職務也將換人,由於歐洲議會中這次沒有政治團體強勢到足以讓自己人馬登上歐盟執委會主席寶座,各會員國展開人事角力。  會前傳出法國總統馬克龍與西班牙總理桑切斯已在巴黎會面,雙方是否會在人選議題上互助受到矚目,桑切斯28日到佈魯塞爾後也強調,這是很主要的會議,因為各會員國將對誰來領導歐盟機構提出差别见解。  至於即將卸任的歐盟執委會主席容克被問到誰將成為繼任者時,他笑道“和我一樣好的人”,但他說28日是一場非正式的晚宴,圖斯克是為新領導人議題聽各界意見,不會有任何決定。 ● 所謂虛假訴訟,是指當事人出於非法動機和目标,应用执法賦予的訴訟權利,采用虛假的訴訟主體、事實及證據的方式提起民事訴訟,使法院作出錯誤的判決、裁定和調解的行為  ● 從情势上看,虛假訴訟侵犯人是法院,但其本質是行為人借用法院的力气,使第三人受害。因果關系明白,切合民事侵權損害賠償的構成要件  ● 不僅要通過司法途徑嚴厲打擊虛假訴訟,加大懲戒力度,同時要強化社會誠信體系建設,完美針對企業和国民的征信?????????????????治理系統  □ 本報記者 王陽  近年來,隨著市場經濟的發展和国民群眾權利意識的进步,我國糾紛解決的情势呈現向司法化過渡的特点。更多的人通過選擇执法這一解決糾紛的方法,達到化解抵触、維護自身正当權利的目标。  然而,在現實中也有部门當事人在運用执法兵器解決抵触糾紛的同時,虛構本不存在的案件事實、構建虛假的执法關系,应用正当的訴權達到非法目标。這種行為既擾亂正常的司法秩序,也嚴重損害司法權威和司法公信力。  5月22日,最高国民檢察院舉辦以“打擊虛假訴訟 共築司法誠信”為主題的新聞發佈會。最高国民檢察院副檢察長張雪樵在會上流露,近半年時間,全國檢察機關對虛假訴訟刑事犯法案件共批捕206件319人,決定起訴138件315人,法院已作诞生效判決87件157人,均為有罪判決。  有專傢告訴《法制日報》記者,虛假訴訟者有違誠實信誉原則,惡意提起民事訴訟,誘使法院作出錯誤判決。雖然從情势上看,侵犯人是法院,但實質是行為人借用法院的力气,使第三人受害。“虛假訴訟的行為人構成瞭對第三人的侵權,造成第三人經濟損失,因果關系明白,完整切合民事侵權損害賠償的構成要件。應該通過立法,树立虛假訴訟民事侵權損害賠償制度。”  虛假訴訟高發  损害司法權威  所謂虛假訴訟,是指當事人出於非法動機和目标,应用执法賦予的訴訟權利,采用虛假的訴訟主體、事實及證據的方式提起民事訴訟,使法院作出錯誤的判決、裁定和調解的行為。通俗化說,就是打假讼事。  虛假訴訟最初僅出現在民事方面的执法條文中。我國民事訴訟法規定:“當事人之間惡意勾通,企圖通過訴訟、調解等方法损害他人正当權益的,国民法院應當駁回其請求,並根據情節輕重予以罰款、拘留;構成犯法的,依法追究刑事責任。”  2015年8月29日,第十二屆全國人大常委會十六次會議表決通過刑法修改案(九),其中規定,“以假造的事實提起民事訴訟,妨碍司法秩序或者嚴重损害他人正当權益的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,並處或者單處罰金;情節嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,並處罰金”。  從此,虛假訴訟罪成為瞭一個新的罪名。  據當時參與立法的一名專傢介紹,設立虛假訴訟罪的目标,就是盼望通過刑罰的威懾力,起到防备和制裁虛假訴訟行為的作用。  虛假訴訟是一種妨碍司法、具有社會迫害性的違法行為,參與者將法庭作為違法活動的“舞臺”,將司法權變成他們進行違法犯法活動的“工具”。其损害的不是一样平常的司法秩序,而是整個司法賴以存在的基礎——司法權威和司法公平。  最高檢第六檢察廳廳長元明剖析,虛假訴訟的特點重要有4個:一是损害好处多元化,嚴重妨碍司法秩序;二是主體之間通常具有特别好处關系,手腕隱蔽,難以識別;三是往往缺少對抗性,調解結案居多;四是案件數量處於高發階段,類型集中於涉財型糾紛。  2018年9月27日,最高国民法院、最高国民檢察院聯合公佈《關於辦理虛假訴訟刑事案件適用执法若幹問題的解釋》(以下簡稱《解釋》),詳細列舉瞭各種“以假造的事實提起民事訴訟”和“妨碍司法秩序或者嚴重损害他人正当權益”的情况,為打擊虛假訴訟供给执法保障。  記者查閱相關資料得知,最高法除瞭聯合最高檢發佈司法解釋外,還親自審理瞭我國第一例虛假訴訟案。  特萊維國際花園是遼寧特萊維置業發展有限公司(以下簡稱特萊維公司)在東港市開發的一個樓盤,工程完工後,商品房的銷售情況很是好,大略估計賺瞭上億元。可就在樓盤銷售的節骨眼上,突然傳來瞭新闻,“屋子被查封瞭”。  謝濤作為特萊維公司的副總經理,從親戚朋侪那兒東挪西借瞭270萬元,参加特萊維國際花園這個項目中。屋子被封,意味著他投的錢可能吊水漂。他趕緊跑到東港市房管局打聽,得知是特萊維公司欠瞭上海歐寶生物科技有限公司(以下簡稱上海歐寶公司)8000多萬元的債務,特萊維國際花園還未出售的兩萬多平方米衡宇被法院全体查封瞭。  面臨同樣逆境的不僅是謝濤一個人,在丹東東港,特萊維公司還欠著兩傢建築公司工程款近2000萬元。  依照执法規定,隻有等特萊維公司還完歐寶公司的錢,才干輪到他們這些人。無奈之下,謝濤開始申訴,但5年時間裡一直沒什麼進展。直到2015年1月,最高国民法院在沈陽設立第二巡回法庭,才給謝濤帶來瞭一線曙光。  最高国民法院第二巡回法庭受理此案後,查出歐寶公司與特萊維公司之間的所謂乞贷,基本就不是真實的乞贷,而是“歐寶公司與特萊維公司為瞭回避債務,惡意勾通設計的一個局”。  通過審理,巡回法庭最後對上海歐寶公司和特萊維公司各罰款50萬元。  “巡回法庭對這起案件的公平判決,維護瞭我的正当權益,也进步瞭司法公信力和司法權威。”謝濤說。  熟人假造事實  增添查處難度  《解釋》提到虛假訴訟中的假造事實,是指行為人虛構、臆造基本不存在、與真實情況相悖的事實情況,既可以是完整假造,毫無真實身分,也可以是存有部门真實身分,部门假造。  對於假造事實,有專傢剖析總結瞭3種類型:一是“無中生有”型,即行為人虛構債權債務關系,偽造證據,如借條、還款協議等,並以此作為依據向法院起訴,请求被害人实行“債務”;二是“逝世灰復燃”型,即行為人以被害人已經实行完畢但沒有索回或銷毀的債務文書為憑據,向法院提起訴訟,请求被害人再次实行;三是“借題發揮”型,即行為人偽造有關證據,使債權的標的擴大,或改动借據上的乞贷金額、傷殘鑒定書的傷殘等級結論等。  廣州市民楊某章和其朋侪就“自導自演”瞭一場“無中生有”型虛假訴訟。  “過瞭不到一年就鬧離婚,婚後買的衡宇要分一半錢,太虧瞭!”每當想起這件事,楊某章心裡就堵得慌。  自學执法後準備參加司法考試的吳昕,是和楊某章一起長大的發小。得知楊某章的煩心事後,吳昕出瞭一個“妙計”:首先,由楊某章向吳昕出具一張金額為98萬元的借條,然後由吳昕到法院提起訴訟,在將楊某章和妻子徐某列為配合被告的同時,申請對夫婦兩人婚後購買的衡宇進行財產保全。等到判決執行後,吳昕再將所得錢款返還楊某章。  楊某章聽完,立馬豎起大拇指,連聲叫好。  早先,事情進展順利。吳昕持98萬元的借條到法院起訴,请求判令楊某章及妻子徐某還款。法院受理後,依照吳昕的訴訟保全申請,對楊某章、徐某共有的衡宇進行瞭查封。  法庭審理中,吳昕、楊某章均對98萬元沒有異議。很快,法院一審判決楊某章、徐某配合向吳昕歸還乞贷98萬元。  “吳昕每月工資才4000多元,剛夠自己生涯,他的怙恃也是工薪階層,近百萬巨款從何而來?”徐某覺得此事蹊蹺。  在律師的幫助下,徐某一邊向中院提起上訴,一邊向當地公安機關報案。很快,吳昕、楊某章在公安機關的訊問下,供認瞭進行虛假訴訟的犯法事實。  中院收到徐某提交的公安機關立案信息後,認定吳昕訴楊某章、徐某民間借貸案系虛假訴訟,判決撤銷一審判決並駁回吳昕的訴訟請求。  法院就楊某章、吳昕涉嫌虛假訴訟審理後,認定楊某章犯妨碍作證罪,判處有期徒刑9個月,吳昕犯幫助偽造證據罪,依法判處拘役6個月。  “搬起石頭砸自己的腳。”這句古話,最終在楊某章身上获得瞭應驗。  北京律師肖東平認為,之以是會出現虛假訴訟的問題,首先在於一部门當事人性德觀念缺失、执法意識淡漠,在經濟好处的驅使下,為瞭達到非法目标,不惜以身試法,騙取法院訴訟文書確認。虛假訴訟案件的行為人通常具有較為親密的關系,如親屬關系、朋侪關系等,往往經過當事人周到勾通、经心策劃,並且通過訴訟途徑實現情势上的正当性,使得查處的難度增大。  此外,有执法人士通過對一些虛假訴訟案例的剖析,發現虛假訴訟的制作者除瞭一样平常的自然人或者法人外,律師、法官等也可能成為虛假訴訟的制作者。  “對於這些具有特别身份的人群,不僅適用於刑法,還可以結合律師法、法官法等與其特别身份有關的执法規范,對其進行雙重制裁,云云才干嚴厲打擊知法犯罪、權力濫用的行為,同時更好地發揮警示和震懾作用。”這名执法人士說。  加大懲戒力度  強化信誉建設  2018年5月15日,全國檢察機關安排開展瞭協助解決農民工討薪問題專項監督活動。浙江一檢察院在審查一批追索勞動報酬支撑起訴案件過程中,發現瞭9件在法院審判階段的虛假訴訟案件線索。  2018年3月,方某等9人分別向法院提起訴訟,請求浙江某建築工程有限公司支付工資報酬共計133萬餘元。  由於现在法院實行立案登記制,法院對方某等9人的案件予以立案。  “拖欠工資數額高,是我們審查中發現的第一個疑點。此外,原告9人屬於差别工種的員工,但所欠工資的時間跨度、工資數額卻基础雷同,使得這個案件的疑點越发增大。”承辦檢察官告訴記者。  檢察官還發現,方某等9人的案件庭審時,沒有一個當事人出庭,全体委托訴訟署理人參加。此外,9件案件中的原被告雙方已當庭達成息争協議,隻等法院出具調解書瞭。  時間緊迫,檢察院一面建議法院暫緩出具調解書,另一面積極開展調查。  在檢察官的詢問中,多名“原告”言辭前後抵触,不能自圓其說,有的甚至對參加事情的日期、工資標準也說不明白。於是,檢察院將方某等9人以涉嫌虛假訴訟刑事犯法線索移交給瞭公循分局。  謊言看似完善,但終究破绽百出。公安機關沒費多大周折,就讓一起惡意勾通試圖轉移資產的虛假訴訟案浮出水面。  隨後,法院對方某等9人的案件判決駁回訴訟請求;對涉事公司以妨碍民事訴訟作出罰款8萬元的司法制裁。  據承辦法官介紹,方某等9人的案件,具有虛假訴訟的典范特点。從涉案標的看,虛假訴訟涉案金額較大;從當事人到庭率看,虛假訴訟當事人到庭率較低;從案件處理結果看,虛假訴訟通常以調解方法結案。因虛假訴訟行為人之間事先進行充足的對質準備,在庭審現場,雙方一样平常不會出現剧烈對抗,多以接收調解獲得執行依據。  有專傢認為,虛假訴訟作為司法實踐中所謂“智者的执法遊戲”,是對第三人正当權益的损害,是對民事訴訟制度的直接挑戰,若不予以高度重視並完美解決對策,將造成我國民事訴訟制度的結構性损害。在我國現有的民事制度框架內,應該構建虛假訴訟侵權損害賠償制度,增添虛假訴訟行為人違法行為的經濟風險,調動受損害一方當事人與虛假訴訟行為作鬥爭的積極性,從而起到預防和停止虛假訴訟的目标。  也有專傢建議,防备打擊虛假訴訟,不僅要通過司法途徑嚴厲打擊,加大懲戒力度,同時要強化社會誠信體系建設、晋升社會誠信氛圍。進一步完美針對企業和国民的征信治理系統,將虛假訴訟參與人列入失约名單,完成將現有相關信息平臺與社會信誉體系接軌的事情。

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